完整的唐朝官僚体系介绍

唐朝时期的官制整体是以“三省六部制”为框架，这种制度虽然在隋朝时期已经出现，但却是在唐朝时期得以完善的。唐朝的整体官制大致可被称为“三省六部二十四司一台九寺五监”，为了便于理解，我们不妨对唐朝官制进行分类，其大致可以分为三省六部二十四司、御史台、九寺五监和地方官制四部分，分别来介绍一下。


# k! e! ^' X: E, |$ T

唐朝的三省六部制已经相当完备，各个部门职责明确，相互配合又相互牵制，简单介绍一下吧。唐朝不设丞相，因而三省长官均可被称为宰相，三省长官各有官署，但遇军国大事需共同商议。
! Y0 V# e% G# R5 _5 d: {0 L

三省六部
1、三省：指尚书省、门下省、中书省三个部门。其中中书省主要负责制定政策、草拟诏敕；门下省负责审核复奏；尚书省则负责颁发执行。如果中书省的诏敕有不当之处，门下省有权予以封驳，要求重拟。
8 a5 U# O7 R5 C) I1 g尚书省：最高长官为左右仆射（因李世民曾担任尚书令，故不再有人担任）各一人，从二品。其属官通常有：左丞一人（总领吏部、户部、礼部），正四品上；右丞一人（总领兵部、刑部、工部），正四品下，掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者。左、右司郎中各一人，从五品上，辅佐左、右丞；员外郎各一人，从六品上。都事各六人，从七品上；主事各六人，从八品下。吏部考功、礼部主书皆如之。诸司主事，从九品上。有令史各十八人，书令史各三十六人，亭长各六人，掌固各十四人。
门下省：最高长官为侍中，共两人，正三品，另有门下侍郎二人为副长官，正四品上。中书省的属官通常有左散骑常侍二人，从三品，掌规讽过失，侍从顾问。左谏议大夫四人，正五品上，掌谏谕得失，侍从赞相。给事中四人，正五品上，掌侍左右，分判省事，察弘文馆缮写雠校之课。此外，还有左补阙六人，从七品上；左拾遗六人，从八品上；典仪二人，从九品下，录事四人，从七品上；城门郎四人，从六品上（辖令史二人，书令史二人，武德五年，置门仆八百人）；符宝郎四人，从六品上，主事四人，从八品下（辖令史二人，书令史三人，主宝二人，主符四人，主节四人）。令史二十二人，书令史四十三人，甲库令史十三人，能书一人，传制二人，亭长六人，掌固十四人，脩补制敕匠五人，装潢一人，起居郎领令史三人，赞者六人。
. L: d* {: Y; n中书省：最高长官为中书令，共两人，正三品，另有中书侍郎二人为副长官，正四品上。此外，中书省的属官通常有右散骑常侍二人，从三品。右谏议大夫四人，正五品上，掌供奉讽谏，大事廷议，小则上封事。起居舍人二名，从六品上，掌修记言之史，录制诰德音。通事舍人十六人，从六品上，掌朝见引纳，殿廷通奏。主书四人，从七品上。主事四人，从八品下。
2、六部：六部主要指吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部等六部，其主要为门下省统辖。每部下辖四司，各司长官为郎中，从五品上，副长官为员外郎，从六品上。
4 h. K8 c1 t8 S+ ~9 F- Q% k吏部：下设吏部司、司封司、司勋司、考功司，掌管天下文官的任免、考课、升降、勋封、调动等事务，正副主官为尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品上。各司官员有：吏部司主事四人，令史三十人，书令史六十人，制书令史十四人，甲库令史十一人，亭长八人，掌固十二人；司封司主事二人，令史四人，书令史九人，掌固四人；司勋司主事四人，令史三十三人，书令史六十七人，掌固四人；考功主事三人，令史十五人，书令史三十人，掌固四人。
户部：下设户部司、度支司、金部司、仓部司，掌管全国土地、赋税、户籍、军需、俸禄、粮饷、财政收支的大臣，正副主官为尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。各司官员有：户部司巡官二人，主事四人；度支司主事二人；金部司主事三人；仓部司主事三人。
礼部：下设礼部司、祠部司、膳部司、主客司，掌天下礼仪、祭享、贡举之政令，正副主官为尚书一员，正三品；侍郎一员， 正四品下。各司分别设郎中、员外郎为正、副长官。
礼部尚书唐俭
$ y( T( U$ ?2 D: S5 w5 n2 P兵部：下设兵部司、职方司、驾部司、库部司，掌管选用武官及兵籍、军械、军令。正副主官为尚书一人，正三品；侍郎二人，正四品下。各司官员有：兵部司主事四人，有兵部令史三十人，书令史六十人，制书令史十三人，甲库令史十二人，亭长八人，掌固十二人；职方司主事二人，职方令史四人，书令史九人，掌固四人；驾部司主事二人，驾部令史十人，书令史二十四人，掌固四人；库部司主事二人，库部令史七人，书令史十五人，掌固四人。
刑部：下设刑部司、都官司、比部司、司门司，掌管对平民及七品以下官员的行刑权，但没有处罚权，相当于执行机构，正副主官为尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。各司官员有：刑部司主事四人，刑部令史十九人，书令史三十八人，亭长六人，掌固十人；都官司主事二人，都官令史九人，书令史十二人，掌固四人；比部司主事四人，比部令史十四人，书令史二十七人，计史一人，掌固四人；司门司主事二人司门令史六人，书令史十三人，掌固四人。
$ }0 ?8 x6 q3 [0 K5 s7 x$ e6 z9 {工部：下设工部司、屯田司、虞部司、水部司，掌管营造工程事项，正副主官为尚书一人，正三品；侍郎一人，正四品下。各司官员有工部主事三人，屯田主事二人，虞部主事二人，水部主事二人，均为从九品上。
0 N2 h9 A! M; p


* [- v9 Z& g6 e; `

御史台
* R8 K+ @. R9 {4 M% s7 N8 M: k* u2 P# e. G唐朝的御史台乃是最高监察部门，其下设台院、殿院、察院。如遇有特别重大案件时，可由大理寺卿、刑部尚书、御史中丞共同审理，称为三司推事。御史台的正副主官分别为御史大夫一人，正三品，中丞二人，正四品下。设主簿一人，从七品下。主事二人，从九品上。录事二人，从九品下。
8 A0 w; I# c# x& H7 R御史台
台院：设侍御史六人，从六品下，掌纠察百僚、弹劾不法；审判皇帝特命的案件，并与门下省的给事中、中书省的中书舍人分直朝堂，受理冤讼，号称“小三司”。下属令史七十八人，书令史二十五人，亭长六人，掌固十二人。
殿院：设侍御史九人，从七品下，掌殿廷供奉之仪式，纠察朝会典礼失仪和随驾检举非违等事。下属令史八人，书令史十八人。
5 }8 C6 n8 U* K7 c3 s: Z$ ]察院：监察御史十五人，正八品下，掌监察全国十五道地方官吏及尚书省的六部。下属计史三十四人，令史十人，掌固十二人。
% a0 D% L- T' y' d: {" M九寺五监
# R7 {2 Q/ h, ]9 G% C唐朝的九寺是：太常、光禄、卫尉、宗正、太仆、大理、鸿胪、司农、太府；五监则是：国子、少府、将作、都水、军器。寺的长官称“卿”，监的长官多称“监”。
' V& R" Y$ O1 }% b3 F0 d# [. K2 ]太常寺：掌管礼乐的最高行政机关。太常寺正副主官为卿一人，正三品；少卿二人，正四品上。属官有：丞二人，从五品下。主簿二人，从七品上。博士四人，从七品上。太祝六人，正九品上。奉礼郎二人，从九品上。协律郎二人，正八品上。录事二人，从九品上。有礼院修撰、检讨官各一人，府十一人，史二十三人，谒者十人，赞引二十人，赞者四人，祝史六人，赞者十六人。太常寺、礼院礼生各三十五人，亭长八人，掌固十二人。
0 [. S: `6 k3 |' C- q/ {* b光禄寺主管膳食
光禄寺：掌祭祀、朝会、宴乡膳食。正副主官为，卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官有：丞二人，从六品上；主簿二人，从七品上。此外，下设太官署、珍羞署、良酝署、掌醢署。太官署设令二人，从七品下；丞四人，从八品下。有府四人，史八人，监膳十人，监膳史十五人，供膳二千四百人，掌固四人。珍羞署设令一人，正八品下；丞二人，正九品下。有府三人，史六人，典书八人，饧匠五人，掌固四人。良酝署设令二人，正八品下；丞二人，正九品下。有府三人，史六人，监事二人，掌酝二十人，酒匠十三人，奉觯百二十人，掌固四人。掌醢署设令一人，正八品下；丞二人，正九品下。有府二人，史二人，主醢十人，酱匠二十三人，酢匠十二人，豉匠十二人，菹醯匠八人，掌固四人。
卫尉寺：掌门卫屯兵，军器仪仗、帐幕之类。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官为丞二人，从六品上。主簿二人，从七品上。录事一人。有府六人，史十一人，亭长四人，掌固六人。
宗正寺主管天子宗族事务
. }$ K' `- o: G! I宗正寺：掌天子宗族事。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官为丞二人，从六品上。主簿二人，从七品上。知图谱官一人，脩玉牒官一人，知宗子表疏官一人，录事二人。武德二年，置宗师一人，后省。有府五人，史五人，亭长四人，掌固四人。京都太庙斋郎各一百三十人，门仆各三十三人，主簿、录事各二人。
1 C. v/ q) Z: K  i; H" b太仆寺：掌舆马畜牧之事。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官为丞四人，从六品上；主簿二人，从七品上；录事二人。下设乘黄署、典厩署、典牧署。乘黄署设令一人，从七品下；丞一人，从八品下。有府一人，史二人，驾士一百四十人，羊车小史十四人，掌固六人。典厩署设令二人，从七品下；丞四人，从八品下。有府四人，史八人，主乘六人，典事八人，执驭百人，驾士八百人，掌固六人。典牧署设令三人，正八品上；丞六人，从九品上。监事八人。有府四人，史八人，典事十六人，主酪七十四人，驾士百六十人，掌固四人。
大理寺
大理寺
/ h0 a; `9 x0 t2 _) Q1 M/ X5 d大理寺：负责审理中央百官犯罪和京师徒刑以上的案件，判决后要送刑部复查，死刑则呈送皇帝批准。刑部则负责全国的司法行政和审判重大案件，凡地方的死刑案件要送大理寺复查。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官有正二人，从五品下。丞六人，从六品上。主簿二人，从七品上。狱丞二人，从九品下。司直六人，从六品上；评事八人，从八品下。有府二十八人，史五十六人，司直史十二人，评事史二十四人，狱史六人，亭长四人，掌固十八人，问事百人。
鸿胪寺：掌赞导相礼。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官为丞二人，从六品上。下设典客署和司仪署。典客署设令一人，从七品下；丞三人，从八品下；掌客十五人，正九品上。有典客十三人，府四人，史八人，掌固二人。司仪署设令一人，正八品下；丞一人，正九品下。
3 p% \  e) w  Q+ W) O% V
司农寺：掌粮食积储、仓廪管理及京朝官之禄米供应等事务。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官为丞六人，从六品上。下设有上林署、太仓署、钩盾署、道禾官署、司竹，以及太原、永丰、龙门等仓，庆善、石门、温泉汤等监，京都诸园苑监、苑四面监，九成宫总监，诸盐池监和诸屯等，各个部门有配有数量不等的官员和吏员，具体就不介绍了。
太府寺：掌钱谷金帛诸货币。正副主官为卿一人，从三品；少卿二人，从四品上。属官有丞四人，从六品上。主簿二人，从七品上。录事二人。
国子监
国子监
6 E9 E0 O- c- N) @, E国子监：最高学府和教育行政管理机构。正副主官为祭酒一人，从三品；司业二人，从四品下。属官有丞一人，从六品下；主簿一人，从七品下。其下又设国子学、太学、广文馆、四门馆、律学、书学、算学等，分别配有博士、助教、直讲人数不等。
少府监：掌管百工技巧诸务。主官为监一人，从三品；少监二人，从四品。下设中尚、左尚、右尚、织染、掌冶五署及诸冶监、诸铸钱监、互市监。各署、监设监作，从九品下。
7 C3 R" s! u# J, [5 |+ q将作监：掌管宫室建筑。正副主官为监二人，从三品；少监二人，从四品下。属官有丞四人，从六品下；主簿二人，从七品下；录事二人，从九品上。下设总左校、右校、中校、甄官等署，百工等监。
1 k' ?  v6 X; ^" c$ F5 h  e0 c将作监主管宫室建筑
, H9 Q2 H. I4 [9 L; g将作监主管宫室建筑
- U+ S1 Z6 @" G7 E( i9 w都水监：掌河渠、津梁、堤堰等事务。长官为都水使者，正五品上。属官为丞二人，从七品上。下设河渠署和诸津。河渠署设令一人，正八品下；丞一人，正九品上。河堤谒者六人，正八品下。诸津设令各一人，正九品上；丞二人，从九品下。
- T- Q+ u; m$ R军器监：掌造兵器、旗帜、戎帐、什物。主官为监一人，正四品上。属官为丞一人，正七品上。下设弩坊署和甲坊署。弩坊署设令一人，正八品下；丞一人，正九品下。监作二人。有府二人，史五人，典事二人。甲坊署设令一人，正八品下；丞一人，正九品下。监作二人。有府二人，史五人，典事二人。
! V& T, u6 }9 K$ m5 Z6 U6 i4 O

地方官制
唐朝地方行政级别在安史之乱前卫州、县二级制，而在之后则变成了道、州、县三级制。
0 p7 Q, R) I; ^- I州的长官为刺史，刺史之下则有别驾、长史、司马等官，称为上佐官，他们没有职权，朝廷往往以其品高俸厚安置闲散官员。此外还有司功、司仓、司户、司法、司兵、司田等曹参军，负责处理各方面的政务，由录事参军事统领。这些官称为判司，具有实权。
- }# I3 e8 m" o9 y& y2 h2 ^3 ^9 x范阳、平卢、河东三镇节度使安禄山
; }  a. S  ?; Q/ X, m( n县的长官统称县令，其下设有县丞、县尉、主簿等官。
此外，首都长安和陪都洛阳则设府，长官为牧，一般由亲王遥领，实际主持政务的是尹。
$ L) c; Q9 |. ~. p5 P军事方面则设有都督府，又累类似于大军区，长官十州以上的称之为大都督府，一般也由亲王遥领，由长史主其事。一般的都督则兼任所在州的刺史。不过，安史之乱后由于地方节度使崛起，都督府已经名存实亡。
$ C% L& L8 ]5 l6 E7 f而为了加强对周边少数民族的管理和巩固边防，唐朝还在边境地区设置了六个都护府，有大都护府与上都护府之分。长官大都护同样由亲王遥领，由副大都护主其事。唐玄宗时为了加强边防的军事力量，在沿边设置八个节度使，统辖边地军队，安史之乱后，各地节度使开始集军、政、财、监察诸权于一身，成为割据一方的藩镇。